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重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案出台,亮相 2025 中国国际服务贸易交易会
2025-09-225


2025年4月,商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,为落实方案要求,进一步发挥试点先行先试作用,推动重庆服务业开放提速加力,9月12日,重庆市服务业扩大开放综合试点专项工作组办公室印发《重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》。


方案提出,到2027年,国家方案部署的试点任务全面实施,赋予重庆重点探索的设立陆海新通道基金、开展数字人民币试点、设立国际通信业务出入口局、扩大生物医药研发用物品试点清单物品范围、开展本外币一体化资金池业务、开展跨境贸易融资资产跨境转让业务、开展西部陆海新通道信息互联互通改革试点等7项任务均形成具有重庆辨识度的试点成果,服务业利用外资累计增长20%,引进集聚一批重点领域投资、创新突破性项目,培育建设成30个以上标志性项目,入选全国最佳实践案例经验15项以上,全市服务业开放发展水平进一步提升,基本建成内陆现代服务业发展先行区。


方案提出“首年建制度”“次年落项目”“培育可复制推广案例经验”三项工作要求,将充分发挥科技、数据、金融、健康医疗、教育、商贸文旅、投资便利和物流通关、人才、法治保障和两业融合等领域10个工作推进组的作用,积极建设全市服务业扩大开放综合试点引领区、样板园和标志性项目。


方案中明确列出《重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点任务清单》,涵盖2025年至2027年三年间123项任务,涉及支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力、促进交通运输服务互联互通和提质增效、提升“两业”融合国际竞争力、赋能服务业新业态开放发展、提升贸易投资自由化便利化水平、便利境外人才入出境与从业执业、强化法治保障与有序开展涉外法律业务、完善重要业务领域基础规范、推动境内外管理规范相通相融、统筹推进对接国际高标准经贸规则工作、加强风险防控协同监管体系建设等十四个方面。


重庆市商务委相关负责人强调,为进一步推进服务业扩大开放综合试点工作,重庆将按照“突破性政策落项目,支持性政策见成效”的原则,突出试点任务实施成果的可视化、项目化。围绕“33618”现代制造业集群体系建设,加大新质生产力、现代服务业与先进制造业融合、服务消费等新业态、新业务的引进力度,推动存量企业探索发展开放新模式,逐一对应试点任务政策,匹配储备项目清单,建立试点重点项目库,完善项目进度台账,做好企业服务,强化项目调度,指导企业用好用活试点政策措施,培育一批全市服务业扩大开放综合试点标志性项目,打造重点产业开放集聚区,以项目落地集聚推动产业开放发展。


该负责人表示,重庆各市级部门、试点地区将按照系统集成思路,紧扣重庆发展定位和特色优势,围绕主动对接国际高标准经贸规则、产业开放发展、跨界融合创新、促进区域协同开放等方面,以企业需求为导向,开展首创性、差别化探索,培育一批可复制推广的案例经验。同时,重庆也将加强案例经验复制推广,分层级、多途径共享改革创新成果,推动全市服务业开放创新水平整体提升,探索具有中西部特色的服务业开放发展路径。


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2025年9月10—14日,以“数智领航,服贸焕新”为主题的2025年中国国际服务贸易交易会(以下简称服贸会)在北京首钢园区举行。


服贸会是专门为服务贸易搭建的国际性、综合型大规模展会和交易平台。在党中央和国务院的坚强领导和高度重视下,经过历届的培育和发展,服贸会已成为全球服务贸易领域规模最大的综合型展会。国家主席习近平向2025年中国国际服务贸易交易会致贺信,习近平指出,中国将坚定不移扩大高水平对外开放,积极对接国际高标准经贸规则,加快在自由贸易试验区、国家服务贸易创新发展示范区等平台先行先试,有序推进服务市场开放,推动服务贸易高质量发展。


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科技与文化交融
沉浸式体验重庆魅力

本次重庆馆位于省区市展区S04T020展位,面积100㎡,以“开放重庆,全球服务”为主题,携智能制造、数字贸易、中医药等领域的创新成果惊艳亮相。整体设计通过科技感与巴渝文化的创新融合,以蓝白主色调与地标剪影的设计语言,生动诠释了重庆作为“国际贸易枢纽”的城市定位,全方位展现重庆作为国际服务枢纽的现代化形象。展馆顶部悬挂的透明屏动态呈现重庆都市风貌与服务贸易数据,成为全场焦点。山城元素的创新融入,让观众在简约现代的展陈风格中感受独特地域文化。赛力斯集团带来的问界M8、象帝先公司展示的12纳米芯片系列产品、忽米网络的工业互联网数字孪生平台等“重庆智造”成果,彰显了城市在人工智能与数字服务领域的硬实力。


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智汇未来
科技赋能美好生活

本届服贸会,重庆组织了近20家企业线上线下参展。线下展厅有智能网联新能源汽车、无人机、芯片、中医药等20余件展品集中亮相。赛力斯问界M8、弦力场数字科技、亲笔签数字科技首次参展服贸会。


聚焦前沿科技,重点展示了在人工智能、工业互联网、数字技术等领域的“重庆智造”硬实力。例如:赛力斯问界M8智能网联新能源汽车、象帝先12纳米高性能GPU芯片、忽米工业互联网数字孪生平台、弦力场“区块链+AI”解决方案、亲笔签数字笔迹AI识别技术等,凸显了科技对服务贸易的赋能作用。弘扬传统特色,组织了太极集团等国家级中医药服务出口基地参展,不仅展示了藿香正气口服液等传统产品,更创新推出了“藿香小可乐”等融合产品,并现场演示非遗制药工艺,生动展现了中医药服务的国际化创新与实践。展示文化创意,灵栖阁文化带来的“一手好牌”IP文创产品,体现了传统文化与现代设计的融合,展示了重庆文化创意产业的活力。触感科技带来的智能生活产品,则体现了科技赋能美好生活的趋势。


重庆服务贸易跑出加速度
多项指标领跑中西部

2024年重庆市服务进出口达533亿元,同比增长12.2%,总量位居西部第三。近年来,重庆7个案例入选全国全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”,数量居全国第二位。国家级中医药(太极)和人力资源服务出口基地(人服园)实现“零突破”,博腾制药、大龙网等企业入选全国首批信息服务外包与制造业融合发展重点企业,16个示范区贡献全市85%以上份额。近期在西部率先出台《数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案》,提出未来五年数字贸易年均增长10%、服务贸易年均增长6%的发展目标,持续提升重庆在全球服务贸易格局中的竞争力。


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